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抚州市自然资源局关于印发《抚州市土地征收程序暂行规定》的通知

发布时间: 2020- 04- 29 17: 23浏览次数:

各县(区)自然资源局,临川、高新、东临新区分局,温泉工作组:

为规范我市征地管理工作,严格依法履行征地程序,切实维护被征地农民合法权益,保障经济和社会发展,根据新修正的《土地管理法》和《江西省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于进一步规范征地管理工作程序指导意见的通知》(赣府厅发〔201469号)、《江西省自然资源厅办公室关于认真贯彻执行新〈土地管理法〉切实做好土地征收工作的通知》(赣自然资办发〔202020号)、《即嗨比分,即嗨比分app关于公布临川区、高新区、东临新区征地区片综合地价、青苗补偿标准及协调机制的通知》(抚府发〔20206号)等有关规定,制定本暂行规定,请认真贯彻执行,并就有关事项通知如下:

一、建立和完善征地工作协调机制。征地工作法律法规政策性强、涉及面广、情况复杂。按照新《土地管理法》“征地由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”的规定,各地务必在县(区)政府(管委会)的统一领导下,建立和完善以政府主导、相关部门密切配合的征地工作协调机制,参照抚府发〔20206文件,明确政府和部门相关职责,及时公布新的征地区片综合地价和青苗补偿标准,以促进新《土地管理法》有关征地规定的贯彻落实,确保征地工作稳步推进。

二、加强新土地法学习和落实。新《土地管理法》已于202011日起正式实施,新法对征地政策有重大修改:缩小征地范围(征地条件是公共利益需要)、规范征地程序、完善补偿机制,相应的征地补偿标准和报批条件也有所提高。各地要加强新《土地管理法》的学习宣传,精准掌握征地报批新的政策及其导向,采取针对性措施加以贯彻落实。各地要适应新法要求,转变工作思路,从“多征地多报批”向“精选项目节约用地和盘活存量土地消化批而未用”转变,提高土地利用率,实现土地要素跟着项目走,推动高质量发展。

三、严格履行土地征收程序。随着工业化、城镇化的快速推进,一些地方在实施征地过程中存在不履行征地程序、征地补偿标准不落实、补偿安置不到位、被征地群众合法权益未得到保障等情况,由此引发了一些征地信访事件,影响社会和谐稳定。各地要严格执行《抚州市土地征收程序暂行规定》,尤其要落实征地报批前各项征地程序,依法依规实施征地报批和征地拆迁等工作,切实维护被征地农民合法权益,认真落实征地补偿安置政策,妥善处理征地各种争议和纠纷,及时做好征地信息公开工作,做到依法征地、阳光征地、和谐征地。


 2020429

抚州市土地征收程序暂行规定

为规范我市征地管理工作,严格依法履行征地程序,切实维护被征地农民合法权益,保障经济和社会发展,根据新修正的《土地管理法》和《江西省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于进一步规范征地管理工作程序指导意见的通知》(赣府厅发201469号)、《江西省自然资源厅办公室关于认真贯彻执行新〈土地管理法〉切实做好土地征收工作的通知》(赣自然资办发202020号)、《即嗨比分,即嗨比分app关于公布临川区、高新区、东临新区征地区片综合地价、青苗补偿标准及协调机制的通知》(抚府发〔20206号)等有关规定,制定本暂行规定。

(一)拟订征地工作方案。由市、县即嗨比分,即嗨比分app门根据土地利用总体规划和用地计划、城市规划用途等,拟订征地工作方案,报本级人民政府批准,明确征地范围、征地用途、补偿安置政策、有关单位征地职责和征地工作安排(步骤)等内容。

(二)发布拟征地公告。市、县人民政府发布拟征收土地告知书,公告至少10个工作日。

(三)勘测定界。根据市、县规划部门出具的征地红线图,制作土地勘测定界成果。

(四)土地现状调查确认。由市、县即嗨比分,即嗨比分app门会同乡(镇)政府,组织村委会、被征地农村集体经济组织及地上附着物、青苗产权人,对被征收土地的权属、地类、面积、利用情况(包括地上附着物、青苗)进行调查,调查结果由被征地农村集体经济组织和农户签字确认,并张榜公布。

(五)征收土地社会稳定风险评估。自行组织或聘请专业评估机构开展征收土地社会稳定风险评估,对土地征收和拆迁安置时实施过程中可能出现的影响社会稳定的因素进行先期预测、评估、化解,报当地政法委备案,做为市、县政府征地工作决策的主要依据。

(六)拟订征收土地方案。市、县即嗨比分,即嗨比分app门拟订征收土地方案,其内容包括拟征收土地的用途、所有权人、位置、地类、面积、征地补偿标准和农业人口安置办法等。

(七)拟订征地补偿安置方案和被征地农民养老保险方案。市、县即嗨比分,即嗨比分app门会同乡镇政府(街办)拟订征地补偿安置方案;市、县人社部门会同同级自然资源、乡镇政府拟订被征地农民养老保险方案,报经市、县政府同意。

(八)发布拟征地补偿安置方案和被征地农民养老保险方案公告。市、县政府发布拟征地补偿安置方案和被征地农民养老保险方案公告,乡政府(街办)会同自然资源、人社部门在被征土地所在地的乡(镇)、村、组的公共场所张贴,同时在当地即嗨比分,即嗨比分app门网站上公布,公告至少30日。

(九)组织听证。市、县即嗨比分,即嗨比分app门应将征收土地方案和补偿安置方案按规定告知被征地农村集体经济组织和农民,应告知有听证权利。市、县即嗨比分,即嗨比分app门应组织被征地农村集体经济组织和农民听证,在举行听证会30日前,向社会公告(可在当地即嗨比分,即嗨比分app门网站上公告)听证会的时间、地点、内容和申请参加听证会须知,并在举行听证会的10个工作日前将听证会材料送达听证会代表。对放弃听证的,应留存放弃听证证明材料。

(十)补偿登记。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。

(十一)签订补偿安置协议。县级以上人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,市、县即嗨比分,即嗨比分app门会同乡镇政府(街办)与拟征收土地的所有权人、使用权人、地上附着物和青苗权利人,协商签订补偿、安置协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。

(十二)依法报批。由市、县即嗨比分,即嗨比分app门组织征收土地方案等报批材料,经市、县人民政府审定后,由市、县政府按规定逐级报有批准权的人民政府审批。

(十三)发布征收土地公告。当地政府依法批准征收土地方案和补偿安置方案,在印发征地批准文件之日起10个工作日内,应发布征收土地公告,将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障、需要安置的农业人口数量、具体安置措施等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少30日。

(十四)支付征收土地补偿费用。在征地补偿安置方案依法批准之日起3个月内,应全额支付征收土地的各项补偿费用。

(十五)落实征地补偿安置方案。用地经依法批准后,市、县人民政府统一调度征地拆迁工作,乡镇(街办)会同自然资源、住建部门清理地上附作物,落实安置补偿方案。

(十六)当地人民政府收储。集体经济组织交付土地,政府收储。

今后,上级政府、有关部门如有新政策,从其规定,本暂行规定将适时修定。


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